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“凝心聚力共渡難關”教育實踐活動宣講提綱
作者: 發布于:2016/4/25 14:56:47 點擊量:
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                                                             困難壓力并存 機遇和希望同在

               
******部分:******、******和吉林省面臨的經濟發展形勢

    省國資委主任于海軍在省2016年度全省工作會議上的講話,對******、******和省內經濟發展新形勢做出了深刻剖析,他說:“從國際看,******經濟在深度調整中曲折復蘇,國際金融危機深層次影響依然存在,外部環境不穩定不確定因素增多。從國內看,我國仍處于發展的重要戰略機遇期,經濟長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。同時,經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織,有效需求乏力和有效供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側。從省里看我省經濟總體運行平穩,正進入轉方式調結構、建機制增活力和新優勢新動力形成的關鍵階段,******實施新一輪老工業基地振興戰略推進“一帶一路”戰略、落實中韓自由貿易協定等,為我省提供了新的歷史發展機遇,從省國資委和出資企業看穩增長任務依然艱巨,深化改革和結構調整面臨重大機遇,解決體制性、結構性問題是未來一個時期的核心任務,目前,國企改革已被列為全“十三五”三大攻堅任務和供給側結構性改革的重中之重,我們必須認真貫徹省委省政府的決策部署,準確把握形勢,深入聯系實際,凝心聚力,克難攻堅,堅決打贏這場改革攻艱戰。”

 

第二部分:吉煤集團面臨的經濟發展形勢

    在吉煤集團二屆二次職代會上,張金峰董事長對吉煤面臨的經濟形勢進行了科學準確的分析,張金峰說:“吉煤集團正處在扭虧脫困、轉型發展的重要戰略機遇期,適應調整總量、做好減量、優化存量、激活增量、提高質量新常態,要有打持久戰的心理準備,更要有打殲滅戰的信心和勇氣。調整總量,就是要增加優質煤產量,壓減劣質煤產出,非煤產業要快速擴大經濟總量;做好減量,就是要關閉一批扭虧無望、資源枯竭、安全保障程度低的礦井;優化存量,就是要提升主力礦井安全保障和生產能力;激活增量,就是要加快非煤和域外煤炭開發項目落地;提高質量,就是要提高經營質量、資金質量、產品質量、創新質量。
    為此,在“十三五”期間要全面貫徹好******“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。樹立創新理念,以科技驅動為引領,推進吉煤集團科學發展;樹立協調理念,以生命至上為根本,推進吉煤集團安全發展;樹立綠色理念,以生態環保為核心,推進吉煤集團轉型發展;樹立開放理念,以互利共贏為方向,推進吉煤集團可持續發展;樹立共享理念,以企業和員工共同富裕為目標,推進吉煤和諧穩定全面發展。要全面落實“以煤為基,加速多元”發展戰略。“以煤為基”,就是以煤為基點,多渠道擴展;以煤為基礎,全產業鏈條發展;以煤為基本,弘揚既有產業優勢。“加速多元,就是加快推進產業多元、產權多元、產品多元、技術多元、組織多元、人才多元和商業模式多元。加快形成適應新常態的體制機制和發展方式,全力開創轉型發展新局面,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。重點要實施好十大工程,即:體制機制創新、安全生產保障、煤炭產業提升、非煤產業培育、科技創新驅動、生態文明建設、互聯網+行動、企業文化營造、富余人員安置、創新人才建設工程。力爭到2020年煤炭產業和非煤產業營業收入實現180億元。”          
             
第三部分:公司發展面臨的困難壓力、機遇和希望

(一)存在的困難和壓力

    公司經營面臨的******困難是回款不暢。2015年,公司應收賬款累計達到了1680萬元,應付賬款僅為67萬元。集團內成員企業累計欠款291萬元,山西平朔公司、遼河油田等國企結算程序相當繁瑣,不能實現及時結算,很大程度上影響和制約了公司發展。
    公司經營面臨的第二個困難是業務總量和存量雙不足。一方面,受經濟下行的影響,建設項目開工不足,導致業務總量不如從前。另一方面,能夠正常進行的環評、能評、工程咨詢等項目,由于行政機關不斷簡政放權,不少存量項目由“先證后照”變為“先照后證”,項目必須的前置條件變成了后續辦理,甚至有的較小的項目不需出具相關報告,從而導致業務存量不足。如,工程咨詢和能評業務,今年明顯存在銳減的態勢。
    第三個困難是目前資質條件和專業技術人才尚不能完全滿足業務開展的需要。對于需*********批復的項目承辦資格不夠;同時專業人才多渠道引進也是重要問題。
    第四個困難是市場的無序競爭和行業內違規操作導致利潤不斷趨薄。
    ******一個大的困難是建立一支敢打硬拼的專業營銷團隊十分關鍵和必要。公司提出全員銷售和專業攻關相結合的營銷理念,想盡一切辦法開拓市場、獲取業務,改變公司各業務部室存在單打獨斗、孤軍奮戰的營銷格局,以技術銷售為龍頭帶動發展的局面尚未形成,在全公司形全員營銷的良好氛圍。
    上述五個方面的困難,有客觀的,也有主觀的,需要我們在下步工作中整體發力,逐個破解。

(二)面臨的機遇和希望

    明年是“十三五”開局之年,******政策法規對節能環保產業利好,是一個重要的歷史機遇期。一是環評業務將迎來新機遇。黨的十八大三中全會提出了“建設美麗中國、加快生態文明建設、深化生態文明體制改革”的頂層設計,剛剛閉幕的十八屆五中全會用很重的篇幅強調綠色發展,將這一頂層設計變為行動落實,提出要實行***嚴格的環境保護制度,釋放出黨中央建設美麗中國的決心和信心。同時,今年1月1日起實行的新環保法,被稱為史上***嚴環保法規。新環保法規定,建設項目未依法進行環境影響評價,被責令停止建設,拒不執行的,除進行經濟處罰外,還要移送公安機關,視其情節,對責任人給予行政拘留,直至追究刑事責任。環境影響評價法對建設項目竣工要進行環保驗收也提出了剛性要求。這就預示著今后相當時期內,環評、環保驗收乃至環境監理業務將會呈現一個整體增長的態勢。而公司這方面的資質都是齊全的,具有“萬事俱備,只待東風”的發展優勢。二是環境工程業務將迎來新機遇。
    前不久,******和吉林省先后出臺了鼓勵環境污染企業進行第三方治理的指導意見和實施意見,支持環保技術服務機構介入排污企業、受排污企業委托進行治理和管理,這就為環境工程業務開展拓展了廣闊空間。公司已在營業執照上進行了三方治理增項,下一步,待取得第三方治理的資質后,就可以放手開展此項業務。三是隨著******對安全生產的日益重視,安全評價相關業務也將迎來不斷增長的發展趨勢,安全評價業務前景也是光明的。四是公平競爭的市場環境正在逐步形成。******正在逐步加大對掛靠行政機關的中介服務機構的清理力度。以環評機構為例,全國現有環評機構1132家,其中事業編制的有435家,約占全部環評機構的40%,按環保部工作日程安排,要求這435家“紅頂中介”于2016年全部進行企業改制,與原單位脫鉤,如不改制,將被吊銷資質證書,退出環評市場。這一措施有利于促進公平競爭,為我們進一步拓展業務提供了利好條件。無形中為我們拓寬了獲取業務的范圍和可能。

 

第四部分:公司2016年工作任務及措施

    一是下大力氣拓展業務。目前看,環評業務的拓展取得了實質性進展,工作量處在飽滿的狀態,但業務發展不平衡。今年既要鞏固省內市場,又要積極拓展遼寧、黑龍江等域外市場,確立并鞏固“立足省內、輻射遼黑”的營銷格局。工程咨詢和能評業務的開展,也應當重視主觀的原因,主動“找米下鍋”,要在“米”的存量上想辦法。要牢牢抓住環境污染第三方治理的歷史機遇,機不可失,時不再來。要針對市場需求,進一步加強燃煤鍋爐脫硫除塵、脫硝技術和產品的研究,研發環保節能產品及技術。今年,要牢牢抓住琿春礦業集團礦井水利用和全集團燃煤鍋爐改造的契機,爭取幾個水、氣治理的大的工程。同時,各業務部門還要做好資質新增、升級、續期工作和培訓工作,為各項業務順利開展提供技術和人才支撐。安全評價業務的重點工作還是開拓市場,加強營銷,增加業務量,進一步增強盈利能力。還要實現電力、石油開采方面的資質增項。引進高端技術人才,加強員工培訓,提高人員技術水平。煤質檢驗部要調動部門員工的營銷積極性,樹立新的營銷和服務理念,變“坐商”為“行商”,提高營銷、服務和贏利三個能力。
    二是下大力氣節支降成。在利潤不斷趨薄的情況下,只有下大力氣節支降成,才能增加經濟效益。今年,各業務承包部門項目整體利潤要比2015年提高10%,要進一步加大支出管控,想方設法壓縮車輛費、辦公費、差旅費、會議費、招待費等可控成本。公司機關層面的支出要實行預算管理,節約有獎,超支不付。
    三是下大力氣清收陳欠款。新的一年,公司要努力扭轉回款不暢的局面,確保正常開資和運行。既要加大已完項目款項回收力度,又要加強資金管控的計劃性,分清各項支出的輕重緩急,使每一分錢的支出都用在刀刃上。各部門都要明確清欠催款責任人和責任時限,財務部等職能部門搞好協調配合,確保債權資金應回盡回。同時,還要強化資金的風險管控,降低經營風險。
    四是下大力氣深化“四項清理整頓”,提升管理工作水平。繼續深化人力資源管理,控制員工總量和管理人員總量,堅持新招錄員工報批制度,加強內部員工調劑力度和管理人員考核、考察工作,加強薪酬和紀律考核,實現業績、紀律與薪酬計發雙掛鉤。繼續探討推動退休人員納入社會化管理工作,為公司減輕經濟負擔。加強人事檔案管理,按集團要求認真完善和規范人事檔案。繼續深化物資采購管理,嚴格審批流程,完善采購計劃和驗收手續,堅持集中采購、質優價廉采購制度和原則,嚴禁以次充好、高估冒算。清理固定資產和閑置資產底數,切實做好閑置資產的調查、摸底、統計、盤活工作,************發揮閑置資產的功效。繼續深化財務管理,強化會計基礎,完善財務各項管理制度,強化報銷審核,提高從業人員素質和能力,杜絕財務風險和公司法人運營風險。認真搞好2016年資金預算,嚴禁計劃外資金支出。
    此外,要繼續加大合同管理、法務管理、印信管理和各類證件管理。要明確責任人,嚴格印信和各類證件的使用審批。適當時候,實行兼職法律顧問制度,加大法務咨詢,完善合同條款,******限度規避合同糾紛和經營風險。
    五是下大力氣壯大人才隊伍建設。多方網絡營銷人才和專業技術人才,不斷壯大營銷人員和技術人才隊伍,進一步提高營銷人員和技術人才整體素質。下一步,公司將采取內部培養和多方挖掘兩條途徑,千方百計儲備人才,對有本事、有能力的人才要給政策,重獎勵,實現感情留心、事業留根、文化留魂、待遇留人。
    六是下大力氣加大企業形象和業務推介宣傳力度。一方面,要充分利用公司《簡明營銷手冊》和企業形象宣傳圖冊,促進各項業務的營銷,打開全員營銷的新局面;另一方面,要加大網絡等媒體宣傳推介力度,讓更多的人知道東煤環保公司,了解東煤環保公司,熟悉東煤環保公司,找到東煤環保公司。
    七是下大力氣搞好安全生產,確保安全生產零事故。認真落實安全生產責任,嚴格執行安全生產各項規章制度,堅持開展“八防”日常安全教育,提高員工安全防范意識,排查事故隱患,徹底整改,確保不發生一例機械和人身傷亡事故。 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                       

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