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聚焦兩會
作者: 發布于:2016/3/2 14:08:09 點擊量:
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“十三五”規劃的開局之年,全面建成小康社會決勝階段的開局之年,供給側改革元年,全面深化司法體制改革的攻堅之年……不難看出,貼有多個標簽的2016年,必將承擔起歷史重任。

 

2016年全國兩會已進入倒計時,來自全國各地的代表委員將齊聚北京共話改革發展。今年兩會的看點會是什么?哪些話題可能成為熱門話題?《法制日報》記者嘗試梳理出十大熱詞。

 

“十三五”規劃

2016年作為“十三五”規劃的開局之年,承擔著太多的期待與壓力。今年全國兩會的重要議題之一就是審議“十三五”規劃綱要草案,其必將成為關注的焦點。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,積極推動“十三五”時期經濟社會發展良好開局意義重大??梢哉f,******五年規劃本質上是人民發展規劃,也是政府全心全意為人民服務的規劃。如何確保全面建成小康社會戰略任務的圓滿完成,我們將從此次兩會中得到答案。

 

新發展理念

黨的十八屆五中全會公布的“十三五”規劃建議,將創新、協調、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內的五大發展理念。

歷史經驗一再表明,一個******選擇什么樣的發展理念,就有什么樣的發展狀態。新發展理念將引領“十三五”發展方式從五個方面實現重大轉型,這五大理念相互聯系,是一個有機統一的整體,相互支撐:創新是發展的動能、協調是發展的基調、綠色是發展的底色、開放是發展的大勢、共享是發展的目標。即將召開的全國兩會,一定會以新發展理念為指引,凝聚起智慧和力量。

 

供給側改革

供給側改革,是指從供給、生產端入手,通過解放生產力、提升競爭力促進經濟發展。具體而言,改革要求清理僵尸企業,淘汰落后產能,將發展方向鎖定新興領域、創新領域,創造新的經濟增長點。

當前,以煤炭和鋼鐵行業為突破口的供給側改革大幕已經拉開。在經濟下行壓力加大之際,如何應對改革中可能出現的問題,如何確保改革的順利推進,不僅關系著中國經濟的未來走向,還影響著外界對中國經濟的信心。兩會期間,代表委員對供給側改革的“路線圖”還有哪些建議,改革任務是否還會細化,都將成為關注
焦點。

 

綠色發展

人們對于不見好轉的霧霾、日趨嚴峻的水安全等問題充滿焦慮的同時,仍然對“APEC藍”的常態化抱有期待。無論何時,環保話題始終是人們關注的焦點,也是******努力的方向。只有不斷改善生態環境質量,為人民提供更多優質生態產品,才是給人民提供的******福利。

綠色發展,就是要發展環境友好型產業,降低能耗和物耗,保護和修復生態環境,發展循環經濟和低碳技術,使經濟社會發展與自然相協調。面對經濟下行壓力大的現狀,如何把握好環境保護與經濟增長之間的平衡?面對形勢嚴峻的環境污染現狀,如何促進人與自然和諧共生?我們期待這些問題在代表委員的建言獻策中找到答案。

 

慈善法

即將召開的十二屆全國人大四次會議,將審議慈善法草案。2016年1月11日,慈善法草案二審稿修改稿全文上網,向社會公眾征求意見。在此之前,全國人大常委會對慈善法草案進行了兩次審議,搜集了數千條社會意見,一些重要修改內容引發社會高度關注。

此次大會上,還會對慈善法草案作出哪些重要修改?******的慈善法會是什么樣的面貌?值得我們期待。

 

司法體制改革

深化司法體制改革,建設公正、高效、權威的社會主義司法制度,是推進******治理體系和治理能力現代化的重要舉措。本輪司法體制改革從2014年6月啟動以來,中央加強頂層設計,各地大膽探索創新,破解難題,正在走出一條符合中國國情、符合司法規律的改革之路。

2016年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,改革試點將由***初的7個省份,向全國全面鋪開。在攻堅階段,地方的探索實踐如何與中央的頂層設計相結合,并形成更大的改革推動力量,各級司法機關將怎樣細化工作方法,以確保如期完成改革任務,讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此,“兩高”報告值得期待。

 

制度反腐

我國的反腐運動仍然力度不減,進入到2016年,已有至少6位部級以上“老虎”落馬。被稱為“史上***嚴”個人事項申報,中央巡視組2月23日宣布對遼寧、安徽、山東、湖南等4個省展開回頭看式的巡查……一系列舉措使得反腐熱度持續不減。

全面從嚴治黨,是“四個全面”戰略布局的重要內容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社會戰略任務的堅強政治保證。2016年,如何通過制度反腐“著力營造政治上的綠水青山”,兩會期間必將熱議。

 

防控風險

積極有效防控和應對各類風險挑戰,維護******安全和社會大局持續穩定,才能讓人民群眾過上更平安的生活,為經濟社會發展提供更有力的保障。

今年召開的中央政法工作會議提出,重點做好反對暴力恐怖和維護政治安全、金融安全、網絡安全、公共安全等五大領域風險預警、預控工作,切實提高維護******安全和社會穩定工作預見性、前瞻性。那么,具體應如何提升防控風險的意識和能力,主動發現風險、消除風險,是一道必須直面的題目。

 

脫貧攻堅

全面小康是全體中國人民的小康,不能出現有人掉隊。去年11月召開的中央扶貧開發工作會議,是黨的十八屆五中全會后召開的******個中央工作會議,從這種安排不難看出黨中央對扶貧開發工作的高度重視。未來5年,將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。

“十三五”開局之年,脫貧工作如何開局至關重要。如何保證扶貧工作中的機會均等、******扶貧與脫貧到人等目標的實現,高層在兩會上對脫貧是否會作出新的部署,都是此次兩會值得留意的熱點。

 

城市發展

《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》近日印發,這是時隔37年重啟的中央城市工作會議配套文件,勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發展的“路線圖”。意見提出,加強城市總體規劃和土地利用總體規劃的銜接,推進兩圖合一;原則上不再建設封閉住宅小區;樹立“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念;實現中心城區公交站點500米內全覆蓋;城市公園原則上要免費向居民開放等。

如何確保城市建設中的建筑貪大、媚洋、求怪,特色缺失和文化傳承堪憂等問題不再出現?我們期望從代表委員們的熱議中,看到未來城市的發展藍圖。

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